认真实施“十四五”规划 扎实推进“双一流”建设
——湘潭大学第八届教职工暨第十一届工会会员代表大会
第四次会议工作报告
校长 李伯超
各位代表，同志们：
受学校委托，我向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表和特邀代表提出建议。
报告的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实湖南省第十二次党代会精神，牢记伟人嘱托，坚持根本遵循，立足新起点，开启新征程，认真实施“十四五”规划，扎实推进“双一流”建设，加快建设特色鲜明的高水平现代大学。
下面，我从三个方面报告工作。
一、2021年工作回顾
2021年，是科学谋划“十四五”规划的开局之年，是全面推进“双一流”建设的关键之年。一年来，全校上下坚持以习近平总书记重要批示精神为根本遵循，落实立德树人根本任务，团结一心、锐意进取，各方面工作取得了新成绩。
1. 人才培养质量持续提升。一是本科人才培养方面，获批1个国家基础学科拔尖学生培养计划2.0基地和1个省级基础学科拔尖学生培养基地；新增9个国家级、17个省级一流专业建设点，2个本科专业；2个专业通过教育部工程教育认证；获评教育部课程思政示范课1门、省级1门，省级一流课程73门、省级思政“金课”2门；新增8个省级创新创业教育基地，2个学院获批首批湖南省现代产业学院。应届本科毕业生升学率31 %。二是研究生教育方面，一志愿报考人数再创新高，超过8000人；生源质量稳步提升，一本生源人数较去年增长14.09%，占比超过60%；获评1门教育部研究生课程思政示范课、1门省级研究生思政“金课”，8名“湖南省优秀研究生导师”，4个“湖南省研究生优秀导师团队”。三是学生竞赛获奖方面，学生荣获宝钢奖特等奖、全国大学生“挑战杯”特等奖等多项荣誉，其中，国家级特等奖3项、一等奖49项；省级特等奖1项、一等奖90项；6个项目入围中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛全国总决赛，荣获2项银奖、4项铜奖，取得参赛最好成绩；2人荣获“中国大学生自强之星”，1人获评湖南省首届“最美大学生”称号；“三下乡”活动获得全国“优秀组织单位”和镜头下的“优秀组织单位”；学校获评湖南省就业创业工作先进单位，连续六次获评湖南省高校就业创业工作“一把手工程”督查先进单位，8人荣获湖南省就业工作先进个人。
2. 学科综合实力稳步提升。一是数学学科入围国家“双一流”建设学科建议名单，编制完成湘潭大学《“双一流”建设整体建设方案》《数学一流学科建设方案》。二是优势特色学科竞争力稳步提升。7个学科入选USNEWS 2022年世界大学学科排名，新增1个学科进入2021年软科世界一流学科。三是完成湖南省优势特色学科群建设申报工作，“数学与交叉”学科群入选湖南省“三高四新”优势特色学科群建设项目。四是认真开展了“双一流”建设专项资金绩效评价工作，加大力度建设高水平学科，毛泽东思想研究协同创新中心等学科平台建设持续加强。
3. 科研创新能力明显增强。一是社科研究方面，新增各类项目225项，科研经费3200余万元，其中，国社科重大2项，教育部后期重大1项，国社科重点6项，一般和青年项目25项。年度重点项目立项率11.54%，立项数居全省第二，青年项目立项率为14.8%，立项数居全省第一；后期资助8项，立项数居全省第二；发表CSSCI论文369篇，SSCI论文30余篇；出版各类专著、教材50余部；17项成果获省哲学社会科学优秀成果奖，其中一等奖2项。二是自科研究方面，纵向项目294项，立项经费超过1亿元；横向项目199项，立项经费6113万元。获批国家自科基金优秀青年科学基金项目1项、区域创新联合基金重点支持项目1项，国家自科基金面上项目立项率高于全国平均资助率2.69%，青年项目立项率同比增长4.85%；16项成果获2020年度湖南省科学技术奖励。“碳基生物等先进传感器件”入选湖南省十大技术攻关项目。主持了“神舟十二号”舱外航天服工业设计，参与了“鲲龙500”海底采矿车研发等国家重大科技项目，智能群枕式长钢轨铺轨机组在首届北斗规模应用国际峰会受到高度肯定。
4. 师资队伍建设扎实推进。一是引进高层次人才和海内外优秀博士140余人（其中，柔性引进人才10余人）；入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才1人，中宣部宣传思想文化青年英才1名，入围湖南省“芙蓉学者”特聘教授5人、讲座教授3人、青年学者6人；当选教育部物理学类专业教指委委员1人，首届全国高校毕业生就业创业指委会委员1人，国家文化公园专家咨委会委员1人；荣获宝钢优秀教师奖2人，湖南省青年科技奖1人，湖南省高校首届“最美思政课教师”称号1人，普通高校教师教学创新大赛一等奖1人。二是修订发布韶峰学者特聘岗位计划实施方案，新一轮遴选工作正有序推进。三是博士后工作取得新成绩，入选香江学者计划、澳门青年学者计划以及其他博士后国（境）外引进项目共3人，获博士后科学基金特别资助1项，博士后科学基金面上项目资助8项，湖南省优秀博士后创新人才项目14项，入围首届全国博士后创新创业大赛总决赛3项。
5. 开放合作办学不断深化。一是成功加入“一带一路”高校战略联盟，南亚研究中心获教育部备案，与国（境）外5所大学签订协议9个，顺利完成西班牙莱昂大学孔子学院转隶，获批香港免试生和澳门保送生招生资格。二是与司法部共同组建全国首个“司法部公证理论研究与人才培训基地”；与最高人民法院共建“知识产权司法保护理论研究与人才培训基地”；三是校友资源进一步拓展，教育基金管理更加完善；四是校企深层次合作扎实推进，与华为、江南工业集团等企业签署战略合作协议11个，京东智能城市与大数据研究院、先进制造协同创新中心、湖南韶峰应用数学研究院相继揭牌成立，湖南国家应用数学中心产学研合作和实体化建设迈出坚实步伐。五是附属实验学校建成开学。
6. 办学基础条件日渐完善。一是校园基本建设有序推进，毛泽东思想研究大楼完成校内预验收，文科实训大楼、环境资源与实验大楼、北苑学生综合食堂等项目稳步推进；600亩区域电力实现增容新建，校园供水管道改造有序推进，现代后勤保障体系更加完善。二是正式加入全球无线网络漫游联盟，信息化与教育教学深度融合，智慧财务、智慧图书馆、智慧就业云功能更加健全。三是教研保障基础稳步夯实，实验室管理获“易制毒化学品管理甲级单位”资质，获评湖南省大型仪器开放共享评价考核优秀等级，工程训练中心圆满完成实践教学任务，校园综治维稳、治安防控和交通整治成效明显。
7. 校园文化建设持续推进。一是红色文化活动特色鲜明。打造《换了人间——毛泽东的家书故事》思政系列纪录片，推出《湘谈“四史”》微视频课程、大型原创话剧《初心》；举办红色文化系列活动、主题活动40余场次。二是校园学术活动更加丰富。推出《伟人智慧——大学生学习毛泽东》等系列特色课程；开展“师道大讲堂”“明道信道”等系列讲座20余场，师德教育专题讲座、讨论会、交流会等50余场。三是校园品牌思政活动创新开展。构建了“在线学习+互动讨论+知识竞赛”的易班学习模式；推出全国首档大学生原创百集思政短视频《“百年百地正青春”大学生思政微讲述》；《抗战精神》等中国共产党革命精神谱系丛书入选中宣部、教育部向建党百年献礼工程；与中国人民大学开展同上一堂党史课活动，获教育部部长高度评价。四是学校荣获2020届“湖南省文明标兵校园”称号，入选2021-2023创建全国文明校园先进学校名单，完成迎接全国文明校园督导测评工作。
8. 党的建设全面加强。一是第六次党代会胜利召开，未来五年奋斗目标更加明确；深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，推动党史学习教育走深走实；党支部“五化”建设和教师党支部书记“双带头人”培育工作扎实开展，获评全省高校党建工作“示范高校”、全省高校基层党建示范点；干部队伍建设持续加强，全年共提拔处级领导干部75名，交流处级领导干部35名。二是宣传思想工作成效明显，全年在中央和省级媒体刊发、播出新闻稿件1400余篇；在《人民日报》《光明日报》等中央主流媒体刊发理论文章20余篇，推出了《马克思主义中国化百年历程与主要理论成果》《毛泽东民主集中制原则的共和意义研究》《历史发展视域中的毛泽东人民内部矛盾理论研究》等重要理论成果，向省委有关部门提交建言献策成果20余份。三是完善风险管控，严格落实意识形态责任制，全年召开专门会议10次，分析研判意识形态领域情况4次，开展意识形态工作专题研训班，严把哲学社会科学学术活动关、新闻舆论宣传关。四是全面贯彻“三全育人”理念，认真推进“三全育人”综合改革试点工作，配优配强专职辅导员和组织员，强化思想政治教育，1人入选全国高校思政课名师工作室，1人获得湖南省“高校思想政治工作名师工作室建设项目”；顺利完成大学生心理素质提升示范校建设项目。五是乡村振兴驻村帮扶工作成效良好，发挥学校智力支持、科研平台、校友资源等方面优势，为当地教育事业发展、招商引资、油茶精深加工、村庄规划、村貌美化等方面提供帮扶和支持。六是坚持“三不”一体推进，以突出抓教育预防、执纪问责、日常监管和清廉校园建设为重点，在服务学校建设大局中统筹部署党风廉政建设工作。七是加强统战、群团和民族团结工作，获评湖南省民族团结进步示范学校，荣获3项省统战理论政策研究成果奖。
与此同时，学校其它各方面工作也取得了新成绩。落实疫情防控常态化要求，确保师生生命安全和身心健康；离退休工作服务能力进一步提升，获评 “湖南省离退休干部示范党支部”1个，“湖南省优秀共产党员”1人，“省委教育工委优秀共产党员”1人；学校成为全省增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点单位；3个项目入选“十四五”国家重点图书出版物专项规划，4种图书获湖湘优秀出版物奖；继续教育创收2385万余元，办学收入连续3年实现增长；审计、财务工作在完善学校治理、加强内部控制和风险管理等方面成效明显；校工会民主管理、民主监督工作持续推进；教学质量监控与督导工作综合运用各类监测评价，人才培养过程管理持续完善；图书馆扶贫案例入选国内首部全国图书馆扶贫案例集；保密工作通过二级资质审查。
各位代表，同志们！这些成绩的取得，凝聚着全校师生员工的辛勤和汗水。在此，我谨代表学校，向各位代表并通过你们，向全校师生员工表示衷心的感谢！
二、面临的形势和任务
各位代表，同志们！当前学校的建设发展站在了新起点，步入了新阶段，肩负着新使命。我们要清醒地认识到，对照中国特色、世界一流的目标和内涵式、高质量发展要求，办学资源不足仍是制约学校发展的“瓶颈”问题；学科“高原”“高峰”建设成效还不够突出，学科优势仍需进一步强化，学科特色仍需进一步彰显；高端拔尖领军人才和团队数量还不够；有重大国内外影响力的原创性、标志性成果还不多；国际交流合作步伐还不够快、水平还不够高；内部管理服务能力水平对照现代大学治理要求还存在一定差距。
对此，我们要对照“十四五”规划部署，以“双一流”建设为引领，创新学科群建设机制，提高学科整体水平；全面落实立德树人根本任务，深化教育教学和人才培养模式改革，完善高水平育人体系；通过引进、培养、稳定多措并举，优化人才发展环境；面向国家地方战略需求，加强平台建设和协同攻关，创新科研机制，取得更多标志性高水平科研成果，服务经济社会，加快学校各项事业高质量发展。
三、2022年学校主要工作
各位代表，同志们！关于学校具体工作安排，将会以工作要点形式下发，这里就不作详细报告。今天我重点就认真实施“十四五”规划，扎实推进“双一流”建设，谈几点意见。
（一）以一流学科为龙头，整体带动提升学科建设水平
1. 高位推进数学一流学科建设。加强对学科建设的全面领导和统筹规划，围绕数学一流学科建设，设立“学科特区”，在人才培养、队伍建设、经费保障、资源配置等方面实施特殊政策，进行优先投入、重点倾斜和重点支持。完善决策和运行机制，在用人机制和资源配置方面赋予数学学科高度的自主权，确保集中学校优势资源和力量推动数学一流学科建设。同时，要推动与数学应用相关的其他学科共同组建交叉学科群。以项目为牵引，支持学科群交叉融合发展，培育新的学术方向和学科增长点，打造跨学科的研究平台，拉升学科“高原”，实现交叉学科的共同发展。
2. 继续加强马克思主义理论学科群建设。第四轮学科评估以来，我校马克思主义理论学科对标对表“双一流”建设标准，精准施策，学科群建设取得明显成效。我们要在已有的良好基础上，继续充分整合全校人文社科资源，提升学科核心竞争力，深度强化五校对口支援机制，加强与对口支援高校在学科建设、科学研究等方面的衔接合作；持续加大优秀人才引培力度，切实将马理学科师资团队建成全省最优、全国一流；加强毛泽东思想研究省部共建协同创新中心、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、毛泽东图像数据中心、中国红色旅游创新发展研究基地等平台建设；积极推进马克思主义学院申报全国重点马院；统筹实施重点领域和重大项目研究计划，着力推出标志性研究成果，提升服务治国理政和中国特色哲学社会科学体系建设的能力。
3. 统筹优势特色学科分层发展。坚持“特色一流、分类建设、整体推进”原则，推进文理工协同发展。结合第五轮学科评估结果，明确学科分层分类发展的目标、建设重点和监测指标，监测学科建设动态，实施动态管理，强化绩效考核，给予不同类别、不同层次建设学科相应的政策支持和经费支持。发挥综合性优势，依托大平台、大项目、大团队，推进文理工交叉交融。聚焦国家和湖南战略性新兴产业发展需求，培育新的学科生长点，发展新兴交叉学科。探索医学等其它学科门类建设，持续完善优化学科布局与结构。
（二）落实立德树人根本任务，完善高水平育人体系
1. 创新人才培养理念。树立“以学生发展为中心”的人才培养理念、突出质量导向。发挥学科综合优势，通过开设丰富的、高质量的通识教育课程，提升学生的科学精神、科学思维、人文素养，以及学生的艺术审美情趣和鉴赏能力；通过加强劳动教育、体育教育和实践教学，提升学生实践动手能力、锤炼坚韧品格；通过制度和政策引导，建立科研成果转化为课程资源的长效机制，促使教师，特别是主持高级别课题和发表高水平成果的教师多为学生开学术讲座和专业选修课；同时，合理增加大学课程难度、拓展课程深度、扩大课程的可选择性，在优势特色学科、公共基础课程试点选课制，适当允许学有余力的学生按程序申请自修、免听或免修某些课程。对有培养潜质的学生，打通从应用学科转向基础学科培养的渠道，鼓励和推动基础学科与应用学科交叉融合，依托重大科研项目与平台，汇聚交叉学科导师团队，推进项目制交叉学科人才培养，探索培养应用型、复合型、创新型人才。
2. 深化人才培养模式改革。加强基础学科拔尖人才培养实验班和创新创业教改实验班建设，持续深入推进韶峰班、师昌绪班等教改实验班建设，推进主辅修制改革，探索设立双学士学位复合型人才培养项目。适当扩大相关拔尖人才培养实验班推免比例，优化“直博生”制度，完善“硕博连读”“申请-考核”制博士招生选拔机制，针对基础学科试点三年级本科生“预研培养计划”。统筹本硕博培养环节，打通本研课程，完善课程选修与考核机制，实现跨阶段的课程互选、成绩认定与分流衔接。
3. 强化人才培养质量保障。坚持学校自评与第三方评估相结合，常态化开展学位点评估、专业认证评估、课程评估、教学评估等。加大教学奖励力度，进一步激励教师投入教学，在校内津贴分配制度方面，充分考虑“人头-工分-质量”的有机统一；完善教学荣誉评选指标体系及评选指标，完成教学改革与职称评审、人才工程评审的无缝对接。营造老师潜心于教研、学生乐于学习的浓郁学术氛围和严谨学习风气，让获得学生高度认可的“名师”和热烈欢迎的“金课”不断涌现出来。严格学业标准与闭环管理，强化学业监测预警，健全人才培养全过程监控与分流机制。加强教学质量信息分析、公开与反馈运用，构建全员参与、全程覆盖、持续改进的教学质量保障机制。
（三）坚持人才强校战略，打造高素质师资队伍
1. 多措并举做好人才工作。根据学科布局和人才培养、学科建设发展需要，拓宽渠道、主动谋划、有针对性地物色高端人才，充分利用国家和湖南省各类人才计划项目，引进和培养一批高水平学科、学术带头人。进一步完善柔性引进机制，充分吸引海内外高层次人才参与学校人才培养、科学研究和学科建设。立足教师终身学习和专业发展需求，搭建教师发展平台，有计划地稳步推进教师到国内外著名高校、科研院所访学和从事博士后研究工作，进一步拓展学术视野。创新支持优秀人才脱颖而出的激励机制，实施“青年拔尖人才”计划，通过提供人才工程津贴、年薪制、专项科研经费等系列支持政策，引进、遴选和培育一批学术基础好、科研能力强、发展潜力大、坚守教学科研一线并取得一定标志性创新性学术成果的青年英才。实施高端人才引进“一把手”负责制，建立人才跟踪服务管理机制，重点服务和保障高端学术人才，将师资队伍建设考核评价作为单位和干部考核依据。支持和鼓励二级教学科研单位在人才引进、培养和使用等方面进行制度创新，确保各类人才引得进、用得好、留得住。
2. 深化人事制度综合改革。进一步完善教学科研绩效考评办法、专任教师职称评审办法，注重个人评价与团队评价相结合、分类评价与综合评价相结合、教学评价与科研评价相结合，突出品德、能力、业绩导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，鼓励教师专注人才培养、潜心科学研究、致力社会服务。进一步完善绩效工资实施方案，创新绩效激励机制，优化教学、科研、管理与创收等业绩津贴分类核算办法，建立健全学院（教学部）负责人与机关及直属单位人员的绩效考评机制，把考核结果与学院办学资源配置、学科经费划拨、专业招生指标安排、绩效津贴分配和干部晋升、评优评先等密切挂钩。落实好岗位聘用与动态调整工作长效机制，完善体现岗位性质、岗位职责和业绩贡献相匹配的人员分类管理办法，充分调动各类人才的积极性和创造性。
3. 提高师资队伍国际化水平。对照“双一流”建设的指标体系，师资队伍国际化水平目前仍然是我们的短板。加强师资国际化培养，多渠道、多形式选派教师赴世界一流大学、科研机构进修学习，进一步提高具有海外留学经历的教师比例。鼓励教师通过申报国家留学基金委项目、地方政府项目、学校自主选派项目等，出国访学研修、参与国际学术交流和国际组织活动，提高教师与科研人员的国际交流与合作能力。实施海外优秀青年人才引进计划，多渠道遴选和重点引进海外优秀青年人才和团队，探索实行海外高端人才短期聘任制度，吸引一批海外优秀顶尖人才作为学校特聘教授定期来校讲学、合作科研。
（四）面向国家地方战略需求，提高科研创新能力
1. 深化重大科研项目协同攻关。聚焦国家和湖南省重大需求，围绕重点学科群建设，整合优势力量，针对关系国家和社会发展的关键技术和共性问题，加强“从0到1”的基础研究和关键核心技术攻关，力争在科学计算、先进装备制造、环境治理、新能源与智能电网、新材料、电子信息等领域获得一批国家科技重大专项、国家重点研发计划，力争国自科、社科基金重大项目显著增长，提升基础研究围绕产业需求中核心问题开展集成攻关的能力。面向地方产业发展特色，发挥学校优势特色学科的科研优势，积极打造学校科研同湖南省工业新兴优势产业链有机融合、互动发展的新路径，提高学校科技成果转化水平。
2. 加强重大科研创新平台建设。重点支持湖南国家应用数学中心、湖南先进传感与信息技术创新研究院、毛泽东思想研究教育部省部共建协同创新中心等重大平台建设。聚焦科技前沿和国家重大战略需求，谋划布局一批创新要素集聚性强、学科交叉跨界融合度高、支撑产业转型升级作用大的国家级重大科研创新平台，加大资源整合和前期培育力度。建设新文科实验室，充分发挥乡村振兴与共同富裕研究中心作用，突出区域发展与应急管理等方向。在科学计算、化学化工、新材料、新能源、智能制造等领域，争取获得国家重点实验室培育基地。围绕计算数学与人工智能、智慧司法与数据安全、知识产权保护，与华为、京东等大型企业化校企创新平台共建共享。
3. 健全重大学术成果多元评价机制。科学的学术评价机制是引导学术本质回归的关键，要建立以科研创新质量、贡献、绩效为导向的多元、差异、分类化评价体系，克服“五唯”倾向，如：把单纯的论文数量导向转变为论文质量导向，更加注重成果的原创性、贡献度与标志性；应用性研究，重点评价成果是否转化为社会生产力；人文社科领域，要考虑对党和政府决策的实际贡献与“智库”作用。根据不同学科、不同岗位特点，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合，适时引入第三方评价，确保公平公正，让人尽其才、才尽其用、用正当时。通过目标管理和多元评价，探索建立学术特区试点，分类分层推进学科差异化发展，重点扶持在某一学科领域具有较大发展前景的团队，积极培育凝练学科特色，在不断壮大学科特色的基础上形成新的学科优势。努力实现不同学科都有通过不同途径和方式发展的机会，让学术特区真正成为引进、培育、用好人才的窗口。
（五）改革干部人事考核评价机制，切实提高内部治理能力和治理水平
1. 树立重实绩、重贡献的评价导向。坚持注重实绩、分层分类、科学精准的基本原则，突出群众认可度和工作成效，增强考核客观性，提高考核精准度，激发领导干部和教职员工担当作为和干事创业热情，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。
2. 完善精准考核评价机制。明确考核体系、指标体系和方法体系，建立分层分类考核，突出可比性，让优秀人才在考核中脱颖而出；建立机关与学院联动，突出学院主体性，将学院相关指标完成情况作为考核机关相关部门的重要依据，促进机关围绕学校、学院发展不断提升管理服务水平。聚焦学校“十四五”规划和“双一流”建设，坚持问题导向，突出核心指标，坚持激励与约束并举，以激励为主，重点考察单位工作实绩。在考评方法上，坚持横向与纵向比较结合，以纵向比较为主；坚持内部与外部评价结合，以外部评价为主，将外部参考标杆引入考核评价中；改进民主测评，突出主体关联性，根据工作关联度，合理设置测评人员范围，提升测评的准确性。
3. 注重考核结果综合运用。进一步加大考核奖惩力度，突出制度刚性，根据考核结果给予奖惩。对连续评优的单位，适当增加单位绩效工资总额，提高教职工年度考核评优比例等；对连续评优的个人，给予记功、授予荣誉等表彰；在干部选拔、人才遴选、职称评审、岗位聘用、定期奖励、延聘返聘等方面，同等条件下予以优先考虑。建立持续改进的长效机制，针对单位特点设置个性化指标，不断完善各类指标的权重、比例、计分标准等，使考核结果真正成为科学选人用人、促进干部能上能下的重要依据。
各位代表，同志们！新起点开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，一年接着一年干，一张蓝图干到底，为加快建设特色鲜明的高水平现代大学，努力把学校办得更好、更有特色而不懈奋斗！
大会秘书处
2022年1月
